Upoštevanje predpisov o rabi vodovarstvenih območij je del nabora ukrepov za varstvo narave, izboljšanje sanitarnega in okoljskega stanja objektov rabe voda ter urejanje okolice. Pravila za delovanje in vzdrževanje vodovoda so opisana v specializiranem delu SanPiN, ki določa tudi sanitarne in higienske standarde za okoljske objekte.
Varnostno območje vodovoda
V skladu z "Vodnim zakonikom Ruske federacije" z dne 6.3.2006. N 74-FZ za predmete, ki se uporabljajo za oskrbo s pitno in gospodinjsko vodo, da bi zaščitili pred onesnaženjem in zagotovili sanitarno in epidemiološko blaginjo prebivalstva, so vzpostavljena območja sanitarne zaščite za vodovode. Prepovedujejo ali omejujejo gradnjo stanovanjskih in industrijskih objektov, gradnjo kmetijskih objektov in opravljanje dejavnosti. Sanitarna zaščitna območja so nameščena v bližini vodovodnih objektov, ne glede na lokacijo.
Pravila za uporabo oskrbe z vodo so predpisana v SanPiN 2.1.4.1110-02, ki ima pravno veljavo in je lastniški dokument za uporabo s strani fizičnih in pravnih oseb.
Pri rabi vode so okoljski ukrepi usmerjeni v zmanjševanje in zmanjševanje onesnaževanja. Uredba je namenjena različnim vrstam predmetov:
- površno;
- pod zemljo;
- umetno.
Pri preučevanju, evidentiranju in uporabi pravil rabe vode je treba upoštevati, da so objekti razvrščeni in razdeljeni po conah.
Površinski predmeti
Zajem vode iz odprtega vira se šteje za objekt rabe površinske vode.
- Prvi pas je struktura za dovod vode. Šteje se za občutljiv objekt z dostopnim sistemom z varovanim sosednjim ozemljem, katerega velikost je določena v skladu z dimenzijami stavb.
- Drugo območje nalaga omejitve na ozemlju, ki meji na prvo, tukaj so prepovedane kakršne koli zgradbe. Meja pasu se določi individualno glede na velikost ozemlja in izvira, hitrost gibanja vode, ki so potrebni za samočiščenje vodnega telesa.
- Tretji pas opravlja opazovalno funkcijo. Omejitev uporabe ni, izvaja se nadzor.
Na mejah varnostnih območij se postavi obvestilna tabla, na razmejitvenih območjih varnostnih območij pa ograja.
Podzemni objekti
Zajem vode iz vodnjakov je opredeljen kot podzemni.
- Prvi pas. Varnostno območje oskrbe z vodo po SNIP je od 25 do 50 metrov. Prepovedane so kakršne koli zgradbe, razen tistih, ki so povezane z zajemom vode. Sem spadajo črpališča, vodni stolpi in gospodarska poslopja. Dostop je dovoljen zaposlenim, strokovnjakom in inženirskim ekipam, ki odpravljajo sistemske težave. Prostor je ločen z ograjo.
- Drugi pas.Izračuna se z uporabo hidrodinamičnih zakonov ter podnebnih in dendroloških pogojev, ki določajo območje možne kontaminacije sosednjega ozemlja v obdobju od sto do štiristo dni.
- Tretji pas. Nahaja se na območju, kjer živijo ljudje. Predvidena življenjska doba vodnega vodnjaka je od 25 do 50 let. Na podlagi izračunov je splošno sprejeto, da bo onesnaženje zaradi človekove dejavnosti doseglo zajem vode veliko kasneje kot v tem obdobju.
Območja sanitarne zaščite vode so označena na zemljevidih in razmejena s posebnimi znaki.
Umetni predmeti
Za objekt za umetno rabo vode se šteje zajem vode iz objektov zunaj vodozajetja. Sanitarna in higienska zaščitna območja, ki se ne nahajajo na ozemlju zajetja vode iz naravnih virov, so urejena okoli:
- filtrirne postaje in rezervni rezervoarji - do 30 metrov;
- črpališča, skladišča s kemikalijami za oskrbo z vodo in usedalniki - do 15 metrov;
- vodni stolpi - do 10 metrov.
V bližini vodovoda so položeni sanitarni omejevalni pasovi v širini od deset do petdeset metrov, odvisno od višine podzemne vode in premera vodovodnih cevi.
Če so vodni kanali položeni skozi naseljena območja, je dovoljeno zmanjšati zaščitna območja na podlagi rezultatov usklajevanja z SES.
Območje zaščitenih območij vodovodov ureja SanPin 2.1.4.1110-02. Določene so bile naslednje minimalne meje:
- najmanj pet metrov od temeljev stavb in objektov;
- najmanj tri metre od opornikov, ograj in cest;
- vsaj dva metra od cestnih oznak;
- vsaj en meter od stolpov za prenos električne energije.
V zaščitnih območjih vodovoda ne sme biti straniščnih jam, objektov za smeti, skladišč gnoja, posod za smeti in drugih objektov, ki lahko onesnažijo vodonosnike. Prepovedano je graditi vodovode na odlagališčih, v kanalizacijskih in filtrirnih območjih, v industrijskih podjetjih, na pokopališčih in na grobiščih živine.
Odgovornost za kršitev varnostnih območij
Kršitev pravil v sanitarnem območju oskrbe z vodo vodi do upravne in kazenske odgovornosti:
- Odškodnina za materialno škodo, povzročeno z nedovoljeno gradnjo, nezakonitim skladiščenjem in kopičenjem odpadkov na varovanem območju.
- Globe za kršitve pravil regulativnih dokumentov med gradnjo.
- Za zaseg zavarovanih območij so zagrožene kazenske sankcije.
Ob ugotovljeni kršitvi neupoštevanje meja vodovarstvenega območja ni razbremenilni ukrep. Preden se začne gradnja ali izkop, mora oddelek za vodovod odobriti dovoljenja.
Če ni obvestilnih znakov ali drugih omejevalnih ukrepov, je za varnost ozemlja odgovorna upravljavka. Če so na območjih sanitarnih in epidemioloških omejitev prisotni vsi informacijski in pregradni elementi, je kršitelj odgovoren.
V skladu s zakonikom o upravnih prekrških se za kršitev režima na zavarovanih območjih naloži globa:
- za civiliste od 500 do 1 tisoč rubljev;
- uradniki od 1 do 2 tisoč rubljev;
- za pravne osebe od 10 do 20 tisoč rubljev.
Globe so določene v skladu z besedilom zveznega zakona z dne 22. junija 2006 št. 116 - FZ.
Neupoštevanje zahtev za vzpostavitev varstvenih območij ob vodovodih v stanje, primerno za uporabo, pomeni odgovornost:
- za posameznike 3000 – 5000 rubljev;
- za uradnike 3000-5000 rubljev;
- za pravne osebe 20.000 - 30.000 rub.
Kot je bil spremenjen z zveznim zakonom št. 282 z dne 21. oktobra 2013.
Neupoštevanje zahtev za varstvo vodnih teles, ki povzroči njihovo onesnaženje ali izčrpavanje, se kaznuje z globo:
- za posameznike 1500-2000 rubljev;
- za uradnike 3000 - 4000 rubljev;
- za pravne osebe 30.000 - 40.000 rub.
Ker nepoznavanje zakona ne izključuje odgovornosti, je treba pred začetkom kakršnega koli dela odobriti projektno dokumentacijo pri regulativnih organih, da se izognete škodi naravnim virom.